通知丨省財政廳等三部門出臺企業貸款貼息政策
關于印發2026年江蘇省“蘇體貸”金融產品及支持政策試點方案的通知
根據《省政府辦公廳關于加快發展賽事經濟提振體育休閑消費的意見》（蘇政辦發〔2025〕40號）和中國人民銀行江蘇省分行等部門印發《關于金融推動江蘇省體育產業高質量發展若干措施的通知》（蘇銀發〔2025〕83號），省體育局聯合省財政廳、省委金融辦推出“蘇體貸”金融產品及支持政策。現將《2026年江蘇省“蘇體貸”金融產品及支持政策試點方案》印發給你們，請遵照執行。1.2026年江蘇省“蘇體貸”金融產品及支持政策試點方案2026年江蘇省“蘇體貸”金融產品及支持政策試點方案為充分發揮金融資源支撐作用，進一步推動體育產業高質量發展，根據《省政府辦公廳關于加快發展賽事經濟提振體育休閑消費的意見》（蘇政辦發〔2025〕40號）和《省財政廳關于加力提效做好省財政貼息工作的通知》（蘇財金〔2025〕197號）精神，制定2026年“蘇體貸”金融產品及支持政策試點方案，試點期暫定一年。“蘇體貸”是由省體育局、省財政廳、省委金融辦聯合推出的專項金融產品，為省內符合條件的體育企業提供低門檻、低成本、高效率的信貸支持。“蘇體貸”投向于江蘇省內依法登記注冊、具備獨立法人資格，從事體育產業相關經營活動，符合《體育產業統計分類標準（2019）》的企業。借款企業在貸款授信時，有下列情形之一的，“蘇體貸”不予支持：3．“江蘇省企業環保信用評價系統”評價結果為紅色或黑色；項目貸款原則上單戶享受補貼的貸款額度最高不超過3000萬元，支持范圍包括體育賽事活動舉辦，體育健身休閑與技能培訓開展，體育場地設施建設與運營管理，以及體育領域大規模設備更新、智能化轉型升級等符合《體育產業統計分類標準（2019）》的項目，優先支持體育領域新建項目。流動資金貸款原則上單戶享受補貼的貸款額度最高不超過2000萬元。 （三）貸款利率。“蘇體貸”貸款利率不超過貸款發放時市場報價利率LPR+80個基點。合作銀行不得另外收取保證金、融資手續費等其他任何費用。省財政廳會同省體育局根據國家政策要求和實際情況，可對利率標準適時調整。（四）貸款輔助增信。對于單戶貸款金額低于1000萬元（含）的，確有需要引入擔保增信的可采用風險分擔業務模式。貸款資金發生風險時，企業貸款未清償本金，由擔保機構承擔70%、合作銀行承擔30%。同時，“蘇體貸”產品代償設置3%的代償率上限，當代償率大于3%時，擔保機構停止代償。2026年，省財政廳、省體育局安排專項資金實施“蘇體貸”政策，對“蘇體貸”金融產品進行貼息和擔保費補貼。（二）貼息標準。對“蘇體貸”貸款給予1.2個百分點的利息補貼。貼息金額=單筆放款實際付息對應的本金金額×1.2%×（貼息時間段的實際付息天數/365）。同一筆貸款在貼息年度內獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款利息支付總額；已獲得省級其他領域貸款貼息的，不再重復貼息，如后期發現重復貼息，企業應退回本領域貼息。（三）貼息期限。2026年簽訂貸款合同并放款，最長期限不超過一年。（四）貼息方式。貼息資金統一采取先預撥、后結算方式，省財政廳會同省體育局將“蘇體貸”財政貼息資金按照有關規定提前預撥至指定金融機構專門賬戶，保障貼息資金免申直達兌付。（五）擔保費補貼標準。承擔擔保業務的擔保機構，按照擔保本金年化0.9%收取擔保費。“蘇體貸”給予企業年化0.5%的擔保費補貼，最長期限不超過一年。擔保費補貼金額=擔保本金金額×0.5%×（擔保月數/12）。“蘇體貸”政策試點期間，合作金融機構為省體育局已簽訂戰略合作協議的建設銀行江蘇省分行（含蘇州分行）、南京銀行、省信用再擔保集團3家金融機構。（一）“蘇體貸”貼息業務通過“財政貼息資金信息化服務系統”（系統可通過省財政廳網站和“江蘇省綜合金融服務平臺”登錄，以下簡稱“服務系統”）運營。具體流程按照服務系統操作規則實行。（二）有增信需求的企業，通過合作銀行向省信用再擔保集團申請擔保支持。擔保費補貼資金采取先預撥、后結算方式。省體育局將擔保費補貼資金預撥至省信用再擔保集團，省信用再擔保集團在收取企業擔保費時直接扣減。（三）2026年內，每家企業只可向1家合作銀行申請“蘇體貸”產品。企業在其獲批的“蘇體貸”貸款額度內，可同時享受“蘇體貸”貼息和擔保費補貼，但擔保費補貼只能享受一次。（四）“蘇體貸”先到先得，年度補貼資金額度用盡后，當年新增貸款不再享受貼息和擔保費補貼。（一）省體育局職責。制定“蘇體貸”金融產品及支持政策方案；做好“蘇體貸”宣傳推廣工作；組織開展“蘇體貸”考核評價和績效管理。（二）省財政廳職責。負責“蘇體貸”的部門協調工作；安排“蘇體貸”相關專項資金；配合開展“蘇體貸”考核評價和績效管理。（三）省委金融辦職責。加強日常監管，督促指導金融機構審核資金用途和跟蹤貸款實際使用情況。 （四）專門賬戶管理機構職責。根據省財政廳要求設立專門賬戶，承擔貼息資金日常管理職責；按照省財政廳相關政策撥付貼息資金；加強與省財政廳、省體育局工作協同，建立與合作金融機構的溝通聯系機制；做好貼息資金執行統計分析和信息反饋。（五）合作銀行職責。合規開展貸款審批、發放與貸后管理；及時結算貼息資金；按約定比例承擔貸款風險，加強不良貸款追償與處置；定期反饋“蘇體貸”運行情況，并配合開展績效評價與監督檢查。（六）擔保機構職責。獨立開展擔保審批與保后管理；規范收取擔保費；按約定履行代償責任并開展追償；定期反饋“蘇體貸”運行情況，并配合開展績效評價與監督檢查。（一）省體育局、省財政廳、省委金融辦統籌各地體育、財政部門和合作金融機構共同推進“蘇體貸”工作，建立完善政銀企對接合作和宣傳推廣機制，精準梳理對接有貸款需求且符合條件的體育企業、體育項目，引導企業用足用好 “蘇體貸” 產品，持續完善政策內涵和有效舉措，確保政策紅利直達市場主體。（二）嚴禁貸款企業將信貸資金用于償還舊債、投資理財、購買有價證券等非約定用途。對虛報、冒領、截留、挪用資金等違法違規行為，一經查實，收回已撥付資金，取消企業享受政策資格，并依照《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監督條例》等規定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關
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