申報丨“蘇科貸”企業庫、關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫入庫企業
關于組織開展2026年度“蘇科貸”企業庫與關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫入庫企業申報工作的通知
根據省財政廳、省科技廳印發的《江蘇省“蘇科貸”工作方案（2025-2027年）》（蘇財金〔2024〕181號，以下簡稱《工作方案》）有關規定，為做好“蘇科貸”企業庫與關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫建設（以下分別簡稱“企業庫”“項目庫”），引導銀行金融機構進一步加大對科技型中小企業關鍵核心技術攻關和科技成果轉化的支持，提升企業核心競爭力，經研究，現就2026年度入庫工作有關事項通知如下：（一）企業庫入庫企業應在江蘇省境內注冊，具有獨立法人資格，上一年營業收入應在4億元以下或從業人員在1000人以下，且同時滿足以下條件：1.擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種、新藥證書等自主知識產權；2.從事研發和技術創新的科技人員占企業職工總數的比例不低于10%；有效期內高新技術企業、2025年或2026年取得入庫登記編號的科技型中小企業、江蘇瞪羚企業、江蘇獨角獸企業、江蘇潛在獨角獸企業，同時符合上一年營業收入在4億元以下或從業人員在1000人以下條件的，可直接入庫。（二）項目庫入庫項目分為關鍵核心技術攻關類項目和科技成果轉化類項目兩類，需符合以下條件：（1）項目應具有明確的研發內容和較強的前瞻性，能推動相關新興產業實現重大技術突破；（2）項目具有較好的前期研發基礎，項目負責人及團隊具有較高的學術水平和創新能力；項目成果具有自主知識產權和可預見的產業化應用前景，實施期滿后能夠形成樣品、樣機或原型機，具備市場應用前景。（1）項目技術成熟度高，具有明確的研發任務和創新目標，符合國家和我省的產業、技術政策；（2）項目須具有自主知識產權，技術含量高、創新性強、目標產品明確、產業帶動性好，優先支持企業牽頭實施、成果來源于高校院所的高水平產學研合作轉化項目；（3）項目已完成概念驗證、小試，經中試可進入產業化開發或直接進入產業化開發；新藥類項目原則上須完成Ⅱ期臨床研究，并已啟動III期臨床；醫療器械項目已完成樣機（樣品）檢驗，需經臨床試驗的已啟動研究；（4）項目完成后，能夠轉化形成重大標志性戰略產品，具備一定的年生產能力并進入市場形成產業化，填補國內空白、實現國產化替代。項目實施企業需滿足：江蘇省境內注冊，且具有獨立法人資格；屬于有效期內高新技術企業、2025年或2026年取得入庫登記編號的科技型中小企業、江蘇瞪羚企業、江蘇獨角獸企業或江蘇潛在獨角獸企業；資產及經營狀態良好，運行管理規范；擁有核心自主知識產權，具備良好的研究開發能力和產業化條件。1.有效期內高新技術企業、2025年或2026年取得入庫登記編號的科技型中小企業、江蘇瞪羚企業、江蘇獨角獸企業、江蘇潛在獨角獸企業等，同時符合營業收入在4億元以下或從業人員在1000人以下條件的，直接入庫。2.市級以上科技人才創辦企業，省級以上科技企業孵化器、眾創空間以及高校院所在蘇創辦的新型研發機構等孵化載體內的在孵中小微企業，由各設區市、縣（市）科技局對照企業庫入庫條件開展審核并出具審核意見，將符合條件的企業匯總形成《“蘇科貸”企業庫入庫審核確認匯總表》（附件1），加蓋科技局公章后于4月30日前報送省科技廳。3.企業對照企業庫入庫條件進行自我評價，符合條件的，可向所在設區市、縣（市）科技局提出入庫申請，根據入庫條件報送企業信息數據及佐證材料。地方科技局對照企業庫入庫標準和要求認真審核后，填寫《“蘇科貸”企業庫入庫審核確認匯總表》，加蓋科技局公章后報送省科技廳。1.2023年后立項且在項目實施期內的省重點研發計劃項目、省前沿技術研發計劃項目、省科技重大專項項目、省科技成果轉化專項資金項目、省碳達峰碳中和科技創新專項資金項目，符合條件的直接入庫。2.2023年后立項且在項目實施期內的設區市級關鍵核心技術攻關類和科技成果轉化類相關科技計劃項目，各設區市科技局對照項目庫入庫條件開展審核并出具審核意見，將符合入庫條件的項目匯總形成《關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫入庫審核確認匯總表》（附件2），加蓋設區市科技局公章后于4月30日前報送省科技廳。3.“雙高協同”試點高新區內企業和結對高校聯合實施的關鍵核心技術攻關和成果轉化等合作項目，由試點高新區科技局統一報送設區市科技局審核。設區市科技局審核后將符合入庫條件的項目形成《關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫入庫審核確認匯總表》，加蓋科技局公章后于每季度末報送省科技廳。4.各設區市、縣（市）科技局可根據本地區企業貸款需求實施“蘇科貸2”專項。項目實施企業對照項目入庫條件進行自我評價，符合條件的，可向所在設區市、縣（市）科技局提出入庫申請，設區市、縣（市）科技局對照項目庫入庫條件組織專家進行評審，將符合入庫條件的項目形成《關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫入庫審核確認匯總表》，加蓋科技局公章后于每季度末報送省科技廳。5.已入庫的設區市級關鍵核心技術攻關類和科技成果轉化類相關科技計劃項目和“蘇科貸2”專項無需重復申請入庫。各設區市、縣（市）科技局應核實已入庫項目實施情況，對實施完成的項目，或存在中期檢查不合格、撤銷或結題終止、失敗、違反科研誠信被記入失信名單等情形的項目，填寫《關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫出庫申請表》（附件4），加蓋公章后報省科技廳，由省科技廳調整出庫。2.落實工信部辦公廳、科技部辦公廳《關于公布國家自主創新示范區2024年政策試點“揭榜掛帥”入圍單位名單的通知》（工信聯規函〔2024〕495號）有關要求，在蘇南國家自主創新示范區試點實施長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。對蘇南國家自主創新示范區范圍內項目庫入庫項目實施企業，將組織銀行和創投機構開展“貸款+外部直投”，更大力度促進科技企業技術研發和成果轉化。1.各設區市、縣（市）科技局在組織入庫工作時要認真落實中央八項規定精神，按照省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）和省科技廳《關于轉發科技部〈科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發〔2021〕44號）文件要求，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個嚴禁”有關規定，把黨風廉政建設和組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，確保入庫工作的公正性和規范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發生。各地科技部門應按本通知要求切實做好審查工作，強化責任意識，把好審核關，杜絕審核流于形式、走過場。2.入庫企業應在貸款前對企業信息進行更新，并對所提供材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，嚴禁提供虛假材料、虛報數據等。對存在弄虛作假行為的企業，將列入黑名單，并調整出庫。各設區市、縣（市）科技局要切實做好入庫審核推薦工作，強化責任意識，按照通知要求認真組織、嚴格把關。省新質生產力促進中心受省科技廳委托，具體負責企業庫和項目庫日常管理工作。省科技廳對各地企業和項目入庫審核情況進行抽查，監督指導各地科技部門做好入庫管理工作。3.各設區市、縣（市）科技局應加強對企業庫入庫企業的日常管理，對存在不再符合入庫條件、已搬遷出本行政區域或已注銷等情況的企業，填寫《“蘇科貸”企業庫出庫申請表》（附件3），加蓋公章后報省科技廳，由省科技廳調整出庫；各設區市、縣（市）科技局還應對項目庫入庫項目加強管理，對已驗收通過的項目，或存在中期檢查不合格、撤銷或結題終止、失敗、違反科研誠信被記入失信名單等不再符合入庫條件情形的項目，應在5個工作日內填寫《關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫出庫申請表》，加蓋公章后報省科技廳，由省科技廳調整出庫。
2.關鍵核心技術攻關和成果轉化項目庫入庫審核確認匯總表
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